粮食安全是国家粮局的重要职责之一,其通过加强政策制定、市场监管和储备管理等方式来确保国家食品安全。在面对全球疫情等不确定因素时,“藏秏于民”的方针被强调为保障民生安全的“压舱石”。《关于进一步做好当前及今后一个时期全国秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》也要求各地切实抓好重要农产品生产供应工作并强化应急物资和生活必需品保供稳价措施落实力度以应对可能出现的风险挑战。“十四五规划纲要草案中提出要实施‘优质稻米’行动计划”,这表明了未来中国将更加注重提高农业生产的质量与效益以及推动农业绿色发展等方面的战略方向。”
: 在全球化的今天,食物不仅是人类生存的基本需求之一,更是社会稳定和经济发展的重要基石,随着人口增长、资源约束加剧以及气候变化带来的不确定性增加,“确保谷物基本自给”成为各国政府的重要战略目标。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》中明确提出“实施国家食品安全战咯”,而作为这一大政方针的直接执行机构——中国的国家(现更名为)农业农村部下属的原"全国农业展览馆",在2018年之前曾以不同的形式存在并承担着保障我国人民口食安全的重任——“这就是我们常说的‘原’ 国家食品药品监督管理局及后来的'中央储备物资管理局’,但更广为人知的是其前身为负责全面指导和管理国内农业生产资料供应和市场调控等职能的前身单位。”本文将围绕新时代的背景下,"新的名称下的部门”——即现在的各级地方和国家层面的农牧渔业局或相关职能部门如何继续发挥其在维护国家和民众饮食健康方面的作用进行探讨和分析。" **一、"旧貌换颜": 从历史沿革看现代角色演变 " 从新中国成立初期到改革开放前的计划经济时代," 原 '中华人民共和国农产品采购总局'(后改组为商业部和供销合作社联合社)是主要的涉足于管理包括主要农作物在内的各类生产资料的供给工作. 随着市场经济的逐步建立和发展,'国务院农村经济发展研究中心(简称:农村经济中心)' 于上世纪9O年代初设立了专门针对农民合作组织提供技术指导和服务的分支结构.'进入新世纪以来',面对国内外复杂多变的形势变化特别是国际金融危机后的全球经济复苏乏力等问题时,“加强宏观政策引导”、“优化资源配置”、 “提高效率和质量水平 ”成为了新时期下对原有体制机制改革的新要求."在此过程中,”原本隶属于不同部门的多个涉及农林渔业的监管和服务功能逐渐整合至一个统一的平台之下—这便是现今我们所熟知的由原来的几个相关部门合并而成的 ‘中华人名共和国水利电力部分管司 (含水务)、林业厅/所 、畜牧兽医总站 等组成’,最终演变为今天的更为综合性的管理部门.” , 自《中共十九届四中全会决定 》发布之后 ,原先分散在不同机构的有关农田灌溉用水权属问题处理职责被划归到了统一的水利主管部门 ; 而原来分别属于卫生计生委 ( 现卫健 ) 和工商行政管理的某些环节也一并纳入 了现在 的市场监督管理和质量认证体系 . 同时为了更好地应对全球化背景下面临的各种挑战尤其是贸易保护主义抬头趋势可能带来影响 以及本地区域内自然灾害频发导致应急响应能力不足的问题上还特别强调要强化对于关键领域如种子培育研发推广使用等方面支持力度 。 因此可以说当前阶段该类机关不仅需要保持传统意义上保证居民日常所需产品数量充足且价格合理之外还要进一步推动产业升级转型创新驱动发展战略落地见效;同时也要积极参与到构建开放型世界格局中去通过参与国际贸易规则谈判等方式来提升自身在全球范围内配置资源和影响力方面的话语权重 ."* 二、“保驾护航”新时代赋予的责任使命*" 在新时期里,” 新版号令 下各层级政府部门都面临着前所未有的机遇 与考验 : 一方 面 要持续巩固已有成果 并不断拓展服务范围 以满足日益多样化消费群体 对高质量生活追求 ;另 外 也需直面 内外部环境 所带 来种种压力 :说气 变候变 化引 发灾情风险上升 及全链 条监 管 体 系 不完善 导致 问题暴露 出更多盲区死角等等情况发生 时 都亟须 我们加快步伐 去解决这些难题 ..... 其中最核心的任务莫过于 如何有效利用好有限土地和水资 源去实现高效益产出 ? 这 其中就包括了怎样科学规划种植面积布局? 怎么 样才能让每一粒种 子都能发挥出最大价值?又该如何平衡 好城市发展与乡村建设之间关系......等一系列深层次思考..." 对此 该 类机 关正 通过一系列举措努力践行 其责任使 能 ... 是加 大科技投入力 度 ....